行走界碑村:川渝老百姓对一体化有什么期盼?-中国社会科学网_博天堂手机APP下载_博天堂主页

时间:2019-07-17 15:17:22 作者:博天堂手机APP下载_博天堂主页 热度:99℃
博天堂手机APP下载_博天堂主页 内容摘要:关键词:作者简介:  行走界碑村 深阅读  重庆市党政代表团7月9日-10日来川考察期间,川渝签署了“2+16”合作协议(方案),川渝合作大提速,两地一体化加快推进。过去本来就是一体,现在那些山连山地挨地的毗邻地方,合作得怎样?老百姓对一体化有什么期盼?记者带着这些问题,近日走访了广安邻水县、内江隆昌市紧挨重庆的多个界碑村。  □黄辉 记者 侯冲 寇敏芳  1分不清的彼此  婚丧嫁娶,人情往来,在界碑村不分川渝  7月12日下午,邻水县高滩镇乐游庙村,68岁村民胡光荣爬进大型翻斗车驾驶室,准备给重庆市渝北区茨竹镇的一处工地送沙子。前面要经过的方家沟桥是川渝界桥,桥对面刻有“重庆”两字的褐色花岗石,提醒他已出省。花岗石下面镌刻着邻水县与渝北区平安边界村级睦邻友好公约。  界碑立起来的准确时间,胡光荣已记不清。对于生活在这里的村民来说,界碑并不重要。界碑两边的人,都是乡亲。  内江隆昌和重庆荣昌毗邻,荣昌就有个小镇“荣隆镇”,意即荣昌、隆昌交界之地。  邻水县高滩镇逢“3、6、10”赶场,与其临界的渝北区茨竹镇逢“2、5、8”赶场,两地村民基本天天有场赶。  维修210国道时,重庆方面占了高滩镇乐游庙村村民熊兴富几亩土地,作为补偿,便在对面的茨竹镇方家沟村给他划拨了土地。如今,他经常扛着锄头到重庆种地。  在界碑村,经常能遇见嫁到四川来的重庆媳妇儿。隆昌市王家寺村村民李敬琼1982年夏天从一水之隔的荣昌区白鹤寺村嫁过来,撮合婚事是她干妈,干妈就是从王家寺村嫁到白鹤寺村的。  婚丧嫁娶,人情往来,在界碑村不分川渝。  高滩镇属于邻水县,茨竹镇属于重庆市渝北区,两地一直没有开通直达客运班车。7月10日,记者见到了高滩镇镇北村村民谭碧兰。谭碧兰娘家在茨竹镇,此前她只能坐四川的客车到方家沟桥,然后换乘重庆客车,短短13公里路,要花1小时左右。短短一截路,非得换两次车,这是两地需要共同解决的问题。  环境保护、自然灾害等公共治理问题,也需两地携手同心。白鹤寺村与王家寺村之间隔着一条马鞍河,水流湍急,又流经植被茂盛之处,河中经常有散落的枯枝,如果不及时清理极易淹水。两村便默契地轮流管理,今年你来打捞,明年我来清理。  邻水县塔界寺村党支部书记黄文建回忆,去年春节期间,交界的重庆市长寿区石龙村山林发生大火,自己村村民二话不说,冲过去就帮对方灭火。两村以大洪湖相隔,在环湖植被修复、整治河砂开采方面也多有合作意愿。  2看得见的合作  两“情”相悦,既做产业上游供应链,又做市民休闲后花园  邻水县高滩川渝合作示范园(下简称“高滩产业园”),停的车大多是重庆牌照,示范园中的“重庆路”“邻渝大道”等,山城元素明显。这里的企业大多有两部座机,一部使用重庆“023”区号,一部使用广安“0826”区号。  “使用重庆区号,解决不少问题。”四川润美迪科技发展有限公司副总经理罗应超说,公司与重庆企业有很多业务往来,继续使用重庆区号,降低了沟通成本,保证了企业既有业务。  “园区内已有投产企业30家,70%以上企业为重庆做配套,90%的产品销往重庆。”高滩产业园管委会党工委委员乐星介绍。乐星本人,也是园区主动引进来的。今年1月,他从重庆市酉阳县大溪镇副镇长的位置上调到园区。  2016年底,重庆迅华实业(集团)有限公司落户高滩产业园,并成立了四川迅华汽车部件有限公司。在四川公司生产运营总监李其阳看来,产业园打动他们的主要有以下几方面因素——  首先是招商引资政策含金量高,企业落户后可享受两年税收减免,第三年税收减半;其次是区位因素,公司目前为众多重庆车企供货,从园区出发,一小时即可到重庆;最后是成本,无论是用地还是用工,高滩的成本都低于重庆。  高滩产业园76公里外的邻水县五华山村,共同开发文旅产业正成为川渝合作新方向。  2014年,该村村民熊维应回乡创业,在五华山上打造4A级景区。这让一山之隔的重庆市长寿区“坐不住”了。今年4月,长寿区党政代表团到邻水县考察,专门到五华山景区“取经”,提议双方共同打造。  熊维应欣然同意。在他看来,五华山重庆部分人文历史资源丰富,四川这边景区旅游体验项目较多,双方共同开发,能产生“1+1>2”的效果。  在交通领域,界碑村的合作更多。以五华山景区为例,从景区东大门出来,就到了重庆地界。沿一条3公里长、3米宽的盘山水泥路下去,可直达长寿区云台镇拱桥村。这条路比较窄,弯多,只允许小汽车通行,极大地限制了景区接待能力。“旅游大巴根本走不了这条盘山路,如果重庆市民坐大巴进来,需要绕道50多公里。”熊维应说,邻水县与长寿区两地已经决定共同拓宽这条村道,年内有望动工。  谭碧兰回娘家的换乘烦恼也得到了解决。今年3月22日,川渝跨省农村客运班车在四川的高滩镇、子中乡和重庆的茨竹镇之间同时开通运行。从那以后,谭碧兰便可以直接从自己家门口坐车到娘家门口,不必再在方家沟桥换乘。  3剪不断的困惑  产业需要引擎带动,读书、看病等民生问题亟待更多一体化措施  合作也并非一帆风顺。在隆昌市孙家湾村和荣昌区沙坝子村交界处,就有一个进展不太顺利的产业园。  按照川渝合作相关协定,荣昌、隆昌拟共建川渝合作荣隆工业园。2016年10月,隆昌市相关负责人还带队到荣昌区荣隆工业园考察,并打算将合作园区落地交界处的孙家湾村。  此后却没有任何进展。渔箭镇党委副书记刘双告诉记者,投资方出现了资金问题。记者看到,在产业园的某些片区,烂尾的厂房前长满草,几只水牛在悠闲散步。  荣昌与隆昌的经济体量都不大,2018年荣昌区GDP在重庆各县区市中排名第18,隆昌市GDP则在内江7个区县中排名垫底。虽然位于成渝城市群核心地带,但距离成渝“双核”城市主城区都较远,缺乏引擎带动,没有分享到多少川渝合作红利。  而邻水县紧邻的渝北区,是重庆9个主城区中唯一与四川接壤的,高滩园区依托渝北区,发展势头强劲。提及不足,李其阳说,因为涉及川渝两地审批,所以流程通常比较繁琐。  四川瑞创汽车科技有限公司技术总监李效辉则遭遇过另一种尴尬。高滩产业园方圆10公里内没有五星级酒店,这给接待外宾造成了麻烦。“四星级以上酒店才可以接待外宾,上次日本专家过来的时候只能当天往返重庆和高滩,一天有3个小时在路上。”李效辉说。  村民也有困惑。在高滩产业园上班的乐游庙村村民胡生,将女儿送到茨竹镇华蓥中学念书,虽然有距离近、教学质量高的好处,但每年要多交六七千元的借读费。  熊兴富经常去渝北区中医院看病。他关心的是,医保报销比例什么时候能与在四川医院看病一样。专家点睛界碑村的合作要围绕一个一个项目来  走访一南一北与重庆毗邻的界碑村后,记者将见闻与困惑同专家学者们交流。  “川东北靠近重庆主城区,包括两江新区,产业配套更容易开展。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾说,推动川渝城市群中部地区毗邻合作,基础很好。重庆没有直辖之前,四川工业就是沿着成渝铁路布局的。后来开通成渝高速、成渝高铁等,内江、资阳等地同样处于重要节点位置。  对于隆昌市和荣昌区之间的合作,省社科院研究员盛毅建议双方不要过于理想化、一谈合作就是全面合作,可以先找到共同的诉求,从一个项目一个产业来推进。“比如我要发展汽车零部件,你也要发展零部件,双方商量彼此重点发展哪个方向,避免同质化竞争。”  省社科院西部中心秘书长刘世庆认为,在成渝城市群当中有一些城市既远离成都,也远离重庆,发展相对滞后,县城中心是经济力量最好的地方。“可以吸引产业向县城中心发展,不一定非要在交接处发展,不能为了合作而合作。”  交通是大家提到的关键。刘世庆认为,交通设施等快速通道建设是区域合作需重点解决的外部性问题,对推动区域合作具有事半功倍的效应。  川渝日前签署的《推进成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》提到,将加快“城口经宣汉大竹至邻水高速公路”项目前期工作。这让高滩产业园管委会党工委委员乐星眼前一亮。在高滩产业园到茨竹镇之间,将修通一条直达重庆主城区的高速公路,满足货物进出和园区工人往返川渝两地的需求。如果这条高速公路能修通,高滩园区南下、北上、东出大通道将形成,借助重庆铁路、水路,货物运输将更便捷。.zzjj {font-family: 宋体;}.zzjj p {font-size:16px;}.zzjj p span {color:#006a80;}.zzjj .alist {font-size: 16px;font-weight: normal;height: 30px;}.zzjj ul li {height: auto!important;font-size: 16px;font-weight: normal;color: #000;background: none;padding-left: 0;}.zzjj ul li a {color:#000}.f-main-leftMain_icon { height: 36px; overflow: hidden;}.f-main-leftMain_programa { margin-top: 15px; clear: both;} 作者简介 姓名:黄辉 侯冲 寇敏芳 工作单位:

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